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507、一把手经济

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    彭长宜在组织部工作多年,他深深地能体会到樊文良说的这一点。

    在经济建设为中心任务的形势下,亢州的每任书记的施政理念和中心任务都是继承和创新并举。

    历任市委书记基本是一张蓝图绘到底。而对于经济和社会发展等一些硬指标,历任市委书记则是各绘蓝图,各有其理念和主张。

    樊文良的前任书记是亢州本地人,是亢州市任职时间最长的市委书记,比较清廉,作风踏实,重视农业,谨慎,务实,维护亢州利益,不折腾,保守守成的那种,对干部使用上力度不大。

    樊文良则是对亢州影响最为深远的一任市委书记,也是被后人认为是最有魅力最有效仿价值的市委书记,他继承了前任“不折腾”的理念,作风稳健、扎实,懂经济,不追求政绩工程,是亢州历史上首次提出工农并举,工业立市、工业富市、工业强市的市委书记,同时在农业上,重点抓了农业结构调整。使亢州开始走向强市,并被列入全国首批500强市县。

    他在任时另一个对亢州产生深远影响的就是会使用干部,干部搭配合理,每年都会恰当的调整干部,这样既能保证干部队伍的生命力,又能较好地激发干部们的积极性,当然,在这一点上,与组织部长王家栋的密切配合分不开。

    到了钟鸣义这任,他有些刻意地要在亢州印上自己的印记,尽快消除樊文良的影响,比如下车伊始就免了两个科级干部,在他就任市委书记期间,对干部使用力度很大,能上能下,随意性较强,干部们时刻提心吊胆不说,在背后还怨声载道。

    钟鸣义在任期间,在工业上,大办经济实体和个体私营经济,在农业上,推行高产高效的示范园区和小康村的建设。更以急躁冒进著称,使得他在任期间,亢州经济损失较大,留下的后遗症较多。圈子思想严重,完全背离了前任樊文良的工作思路,使干部一时难以适应,当然这是后话。

    樊文良说得没错,一个地方的发展,一把手是关键,因此很多干部称地方经济为“一把手经济”。

    而一把手经济中,关键是一把手的发展理念和思路,“理念决定高度,思路决定出路”,大形势,大方向的把握正确,加上稳健的思路和工作作风,往往能加速一个地方的发展。

    很多干部说,工业化是传统农业区现代化转型的必由之路,这是一个总方向,但在这个过程中,必须实事求是,从实际出发,因地制宜。

    无论是发展工农业还是招商引资,急躁冒进,一刀切,一哄而上,要求全部跟进,带来的结果必然是惨痛的损失。

    一个地方良好的发展取决于大方向正确,一张蓝图绘到底,这是最能促进一个地方发展的,因为产业和经验都是需要累积的。

    但现实往往不是线性发展,其原因有:一是发展阶段不同,任务也不同。二是上级领导发展思路一旦变化,县市里发展思路也要跟着变。三是往往后任否定前任,然后另起蓝图,因为只有发展思路不同才能彰显自己的政绩。

    这些因素导致每任市委书记中心任务往往不同,使得产业和经验无法累积,并往往带来发展的滞后和损失,亢州是这样,全国各地也是这样,这不是一人的因素,是体制的必然。

    朱国庆说:“这样干一个最大的问题就是将来会有许多债务纠纷,毕竟党政机关干部不以搞企业为生,将来肯定会后患无穷。”

    “那是必然的。”樊文良说道:“不但会有债务纠纷,还会滋生更多的腐败,因为官一旦靠近商,而且是在行政指标的作用下跟商结合,肯定会出现这样那样的一大堆的问题。但是也没办法,省里搞试点,市里搞试点,县里也要搞试点,任务指标逐级下压,并纳入考核目标,这一点太可怕了。”

    房间里出现了短暂的沉默,还是樊文良打破了沉默,他看了一眼彭长宜说道:“长宜,你的客人怎么样了?”

    “哦,休息了。”

    王家栋说:“那樊书记您也早点休息吧,时候不早了。”

    樊文良站起来,活动了一下双臂,说道:“好,休息。也麻烦你们几位陪着,辛苦你们了”

    王家栋说:“看您说的,你看看,站在您面前的,谁是外人?”

    大家也都附和着,樊文良说:“我看到你们几个都好好的,心里就踏实了。”

    江帆说道:“我去看看小圆给您安排好放间了吗?”

    这时,王圆从外面进来了,江帆说:“小圆,安排好了吗?”

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